top of page

12. הפעילו אמצעי פיקוח ואכיפה יעילים, אך פעלו בהגינות

  • תמונת הסופר/ת: Maier Yagod
    Maier Yagod
  • 30 בדצמ׳ 2024
  • זמן קריאה 2 דקות

עודכן: 28 ביולי

פיקוח ואכיפה הם כלים הכרחיים ומשמעותיים ליישום מדיניות חניה. אך כמו תמחור חניה, גם פיקוח לרוב לא יזכה לפופולריות. כדי שאכיפה תהיה יעילה רצוי להפעיל אמצעים טכנולוגיים החוסכים עלויות ומצמצמים חיכוך של פקחים עם האוכלוסייה. זיהוי אלקטרוני של מספרי רישוי מתוך רכב פיקוח היא שיטה זולה ומוכחת לפיקוח יעיל המכסה אזורים נרחבים. עם זאת, את הפיקוח יש לכוון בראש וראשונה אל עבריינות חניה ולא לנצלו לגריפת רווח על טעויות תמימות של חונים. על כן מומלץ להפעיל אכיפה מדורגת. לדוגמה, עבירה ראשונה תזכה בהתראה בלבד, בצדה של עבירה שנייה יהיה קנס סמלי, ורק העבירה השלישית ואילך תגרורנה קנס גדול. את מניין העבירות רצוי לחשב לטווח זמן מוגבל, נניח שנה, ואז לאפס את הספירה. כחלק מהערכת מנגנוני ניהול החניה, חשוב לבצע בדיקה של אפקטיביות האכיפה: כאשר מדיניות האכיפה מוצלחת, מרב ההכנסות מניהול החניה יגיעו מתשלומי החונים ולא מאכיפה. כלומר, אם מספר עבירות החניה יקטן, נראה בכך הצלחת המדיניות. אם מספר העבירות יעלה לאורך שנים, יהיה טעם לשקול מחדש את המדיניות ולבדוק אם היא משיגה את המטרה שלשמה נקבעה.


אכיפת כללי חניה היא כלי עזר לניהול החניה אך אין לבסס את המדיניות על אכיפה בלבד. מדיניות המבוססת על אכיפה ללא תמחור וניהול נכונים – סופה שתיכשל. בהיעדר תמחור וניהול נכונים, עוד ועוד נהגים ירצו לחנות ברחוב ומספר החונים בצורה לא חוקית יגדל. כך, אם בתחילת התהליך יהיה קהל מקבלי הדוחות קטן וחסר ביטוי פוליטי, במהלך הזמן יתווספו לקבוצת החונים עוד ועוד מקבלי דוחות שייצרו לחץ פוליטי חזק מספיק כדי לפורר את האכיפה ולהכשיר חניות לא חוקיות. בנקודה זו יתחיל תהליך זוחל שבו כלי הרכב הפרטיים יחמסו פיסה אחרי פיסה מהמרחב הציבורי על חשבון משתמשי הדרך האחרים – בעיקר הולכי רגל.


נדגיש, עם זאת, כי תהיה זאת טעות לראות במנגנון האכיפה כלי ליצירת הכנסות לעירייה. על מנגנון הפיקוח להיות חלק ממערך איסוף הנתונים של הרשות. ניתוח חכם של מידע שאוספים פקחים ממילא – על אופי עבירות החניה ועל זמניהן, על מבצעיהן, על מצאי החניה בזמנים ובאזורים שונים ועוד – יאפשר לקבוע מדיניות חניה ולעדכנה על בסיס נתונים ולא על סמך ניחושים, מושכלים ככל שיהיו. במידת האפשר, מומלץ להתנות את ההתקשרות עם חברות התשלומים הדיגיטליים כגון פנגו וסלופארק בשיתוף המידע שהן אוספות עם הרשות המקומית.

 
 
bottom of page